重庆市税务局数据显示，今年上半年，重庆综合保税区一般纳税人试点企业累计实现销售收入近31.3亿元，同比增长75%。其中，内销收入4亿元，外销收入27.2亿元。

  据了解，综保区是我国开放型经济发展的先行区、加工贸易转型升级的集聚区，享有特定税收及监管政策。它是海关特殊监管区域的一种类型，实行封闭管理，境外货物进入综保区，实行保税管理；境内其他地区货物进入综保区，视同出境。2016年，重庆开始在西永综合保税区开展赋予企业增值税一般纳税人资格试点，截至今年6月底，试点范围拓展至西永、涪陵和江津3个综合保税区（以下简称“综保区”），增值税一般纳税人试点企业达25家，较去年6月底增长14%。

  “以往综保区内企业如果要同时从事内销、外销，必须注册两个企业。”重庆市税务局相关负责人介绍，相比综保区外的增值税一般纳税人企业，区内企业既不能进行增值税专用发票进项抵扣，又不能向国内企业开具增值税专用发票，割裂了区内企业与国内市场的联系。

  因此，在综保区推广增值税一般纳税人资格试点，解决了长期困扰综保区连接国内市场的难题。“综保区的企业在建设初期，普遍面临国际市场没打开、国内市场进不去的问题。”江津综保区管委会（珞璜工业园发展中心）副主任程伟认为，增值税一般纳税人试点政策能赋予企业“双重身份”，企业除原有进出口业务外，可直接与境内区外企业进行人民币交易并开具增值税发票，打通国内销售增值税抵扣链，助力企业拓展国内国际两个市场，畅通大循环。

  综保区企业依托增值税一般纳税人资格试点融入国内、国际两个市场，统筹两个市场的资源，不仅给企业带来了更多的机遇，还推动企业实现产品升级、业务扩围、资金回笼，形成内外互补的良性循环。

  重庆市税务局相关负责人表示，将继续用好增值税一般纳税人资格试点政策，加强与综合保税区相关部门合作，支持综合保税区内企业及时享受政策红利，充分统筹好“两个市场”资源和机遇，增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，发挥优势，实现内外互补，促进综合保税区高水平开放、高质量发展。（记者 赵紫东）