重庆日报全媒体讯(记者 申晓佳)“今年虽然有疫情影响，但党和政府对我们小企业很扶持，大家都要好好干!”最近，位于铜梁区的重庆市郎朗佳运口腔诊所有限责任公司负责人周尚兵总是这样为员工打气。他的信心，则源于9月23日将诊所“升级”为公司的经历。

　　当天，得益于企业开办“四零”(零材料、零见面、零费用、零跑路)服务，周尚兵仅用1个多小时就完成全部办事流程，感到非常满意。

　　在铜梁，和周尚兵有同样体会的人，还有很多。据统计，“四零”改革推出至今，铜梁区已新增1162家企业，新增城镇就业2.3万余人。

　　2小时内完成企业开办

　　“过去开办企业，光是各种复印件就要装几个文件夹。现在只带一张身份证，太方便了!”周尚兵说，他通过“渝快办”线上提交企业登记信息后，带上自己的身份证来到区市民服务和营商环境促进中心。一个多小时后，就拿到企业营业执照、印章、税控设备和公共场所卫生许可证，办完了过去至少需要1个月才能办完的事。并且，工作人员告诉他，这一趟都可以不用跑，企业开办所有手续都可以实现辖区内点对点当天送达。

　　为啥办事效率这么高?

　　铜梁区市民服务和营商环境促进中心相关负责人介绍，这是因为推行“四零”改革以来，办事环节大幅减少。

　　他解释，“零材料”就是实行全程电子化网上登记，所有申请信息均由企业自主在网上通过格式化数据形式填报。

　　“零费用”就是对开办的企业由区财政统一解决印章刻制费用，免收税控设备费、银行基本户开户费，企业无需缴纳任何费用。

　　“零见面”就是实行企业设立登记、刻制印章、申领发票、就业社保登记全流程网上申请，相关部门网上审核，结果实时反馈，实现不见面审批。

　　“零跑路”就是专人负责，将审批结果物当日送达企业。

　　有了“四零”改革，周尚兵无需像过去那样，分别到工商、税务、公安、卫生等相关部门领取证照和设备。来到服务大厅，一次性就能办完全部事项。

　　从多个部门“排排坐”到“一窗受理”

　　让周尚兵等人赞不绝口的“四零”改革，背后是铜梁区3年来的不断探索。

　　铜梁区市民服务和营商环境促进中心相关负责人表示，2017年起，铜梁区就探索深化行政审批流程再造、集成创新，大幅压缩涉企审批时间。

　　“最初，为了让审批流程‘做减法’，我们在实践中探索了‘做加法’。”该负责人介绍，最初，工商、税务、公安等相关部门各自派出人员，在服务大厅“排排坐”，依次为办事人服务。

　　这一举措，大幅节约了办事人的时间。但铜梁还不满足于此。

　　2018年，铜梁推出“互联网+综合窗口”，通过一窗通办500余项政府服务事项，让“排排坐”的各部门人员组合为单个窗口后的一支队伍，按优化流程办理各类事项。如此一来，便实现了“一窗综办、一网通联、一站办结”，在此基础上，定制推出“一件事一次办”事项43件，做到立等可取。

　　2019年，铜梁又推出承诺制信任审批，推行容缺办理，材料后补，办理施工许可平均可节省10天时间。

　　在此基础上，今年3月底，铜梁在全市率先推出“四零”改革，进一步优化营商环境，提振社会各界信心，保居民就业、市场主体。

　　上千家企业享受“四零”改革红利

　　服务到底好不好，服务对象说了算。

　　9月28日，铜梁人李龙回到老家注册了一家金融服务公司。10月14日，他又来到区市民服务和营商环境促进中心，注册了巧恩堂生物医药科技(重庆)有限公司。这两次服务体验，李龙用“舒心”来形容。

　　“服务大厅有专门的代办人员，热情又专业。”李龙说，以前在外地打拼，开办企业手续比较繁琐，难免有一种求人办事的心态。而现在，只需把身份证交给代办员，剩下的就是等着拿到开办企业所需的全套证照、设备。

　　良好的办事体验，让走南闯北的李龙察觉到故乡的营商环境今非昔比，创业大有可为。他打算，今后要将在外地打拼的家人和朋友也引回铜梁，一起奋斗。

　　“中小企业员工数量不多，但一名员工背后就是一个家庭，稳就业的作用明显。”铜梁区市民服务和营商环境促进中心相关负责人表示，据统计，今年推行“四零”改革以来，已有1162家企业享受该服务，带动城镇新增就业2.3万余人。该区市场主体数量和全区经济指标在新冠肺炎疫情影响下均实现了逆势增长。